Организованное насилие 1989-2017 годов: тренды, и показатели 2017 года

Организованное насилие - это любой конфликт, как между государствами (к примеру, пограничный - между Эфиопией и Эритреей), так и между негосударственной группой и государством (к примеру, Талибана с правительством Афганистана и оккупантами), между негосударственными акторами (к примеру, между Халифатом и Тахрир аш-Шам в Сирии, столкновения скотоводов фулани и земледельцев мамбила в Нигерии). Сюда же добавляется одностороннее насилие против мирных жителей, как правило теракты, иногда это массовое насилие со стороны государства к гражданам. Принимаются в расчет только те события, в которых за год убили не менее 25 человек (вне этого критерия в 2015 году оказалось 25 событий, включая 5 государственных конфликтов, 13 случаев насилия и 7 негосударственных свар, общая сумма убитых - 136 человек). Если погибла тысяча человек и больше, такой конфликт считается войною. В 2017 году войн было десять, в 2016 году - дюжина. В целом, число войн с 1980-х годов никогда не опускалось ниже десяти.

На графике видны всплески, вызванные Руандийский геноцидом 1994 года, войнами в Африке на рубеже тысячелетий (Большая Африканская война в ДРК, война Эфиопии и Эритреи), Арабской весной и вызванными ею войнами. В 2017 году, третий год подряд, наблюдалось снижение уровня насилия в мире, отчасти это связано с некоторой стабилизацией в Сирии, где идет самая масштабная война 2010-х годов.

Государственные конфликты

После последней мировой войны в 157 странах и государствах случилось 285 конфликтов и войн, с участием 614 пар участников (диад), как минимум один из которых - государство. После Холодной войны (1989-2017) 371 диада сражалась в 176 конфликтах, затронувших 94 локации.

Сорок девять конфликтов и войн шли в 2017 году - это снижение по сравнению с 53 конфликтами и войнами в предыдущем году, пиковом для всего периода 1946-2017 годов. Большое число конфликтов с участием государства, наблюдавшееся в последние несколько лет, было отмечено лишь однажды, в начале 1990-х годов, сразу после окончания "Холодной войны" (распад Югославии и СССР).

Меньше всего в последнее десятилетие было межгосударственных конфликтов. В 2017 году таковой был только один (из 49): столкновение в Кашмире между Индией и Пакистаном, в результате которого погибло 118 человек. Самый высокий показатель с 2003 года. Напряженность росла еще в 2016 году на фоне антииндийских протестов в Кашмире, и обстановка была накалена весь 2017 год.

Подавляющая часть войн и конфликтов 2017 года шла между государствами и группировками, главным образом, исламистами.

Рост Халифата обусловил недавнюю тенденцию, поскольку эта группа попыталась расширить свою территорию, что привело к ряду новых конфликтов. В течение 2017 года и Ирак, и Сирия сообщали о поражении ИГ, и группа действительно была ослаблена во многих районах своего контроля. Тем не менее в течение 2017 года ИГ участвовало в 15 конфликтах, что составляет 31% от общего числа конфликтов. Это самый высокий абсолютный показатель, а также самый высокий процент с момента объявления себя Халифатом в 2014 году. В тоже время активность Халифата и аффилированных с ним групп прекратилась в Камеруне и Иордании, в Чаде и Ливане возобновилась (была в 2015 году), в Мали и Иране проявилась впервые в 2017 году. В Иран отряды Халифата пытались пробиться из Ирака еще в 2016 году, но только в 2017 году халифатисты убили достаточно народу, при нападении на Исламскую консультативную ассамблею. В Мали еще в 2015 году ячейка Аль-Каиды Аль-Мурабитун присягнула халифу аль-Багдади и назвалось Исламским государством в Большой Сахаре, но условный "центр" этого не признал. Только в октябре 2016 года, когда территория под контролем Халифата в Сирии и Ираке сократилась, а ИГБС провело трансграничные атаки в Буркина-Фасо и Нигере, Мали вошло в виртуальную империю аль-Багдади.

На своем пике ИГ в Сирии и Ираке контролировало территорию размером с Португалию. К концу 2017 года группа потеряла контроль почти над всей своей территорией и была ограничена несколькими участками вдоль ирако–сирийской границы. В октябре 2017 года пала столица Халифата - Ракка, под ударами курдов и США, к концу того же месяца сирийская взяла новую столицу - Маядин.

За последние пять лет число убитых возросло по сравнению с большинством лет, прошедших после окончания Холодной войны. Тем не менее, войны XXI века не были столь смертоносными, как масштабные войны XX века, такие как Китайская гражданская война, Корея, Вьетнам и две мировые войны. Но три года после кошмарного 2014 года (130 тысяч убитых) наблюдается снижение числа жертв.

В 2017 году в конфликтах и войнах с участием государства было убито 69 тысяч человек, что на 22% меньше, чем в 2016 году (88 тысяч человек). Это самый низкий показатель с 2012 года. В Сирии насилия стало меньше (чуть более 20 тысяч убитых, 29% всех жертв года, но это на 20 тысяч меньше, чем в 2016 году), в Ираке 2017 год - второй по числу жертв (после войны в Заливе 1991 года), в Афганистане - самый кровавый с 1989 года (начало наблюдений).

Негосударственные конфликты

С 1989 года случилось 670 негосударственных конфликтов, в среднем 37 ежегодно. С 2010 года наблюдается их рост (отчасти обусловленный Арабской весной), с небольшим падением в 2016 году и новым ростом в 2017 году (на 22 конфликта - это пик). На Сирию и "мирную" Мексику пришлось 28% всех негосударственных конфликтов 2017 года. Много таких конфликтов в ДРК и ЦАР (в последней воюют не только христианские и мусульманские общины, но и мусульмане разных национальностей между собой). В ДРК президент Жозеф Кабила пересидел на своем посту сверх срока, что усиливает нестабильность в стране.

В Африке в 2017 году произошло значительное увеличение числа негосударственных конфликтов по сравнению с 2016 годом - с 35 до 50. На Ближнем Востоке в 2017 году было зафиксировано 19 негосударственных конфликтов, на два больше, чем в 2016 году. Как и в 2016 году, подавляющее большинство конфликтов на Ближнем Востоке произошло в Сирии. В Америке было 11 активных негосударственных конфликтов в 2017 году, увеличившись с 8 в 2016 году. В течение последних пяти лет негосударственные конфликты на Американском континенте концентрировались в Мексике. Однако в 2017 году в Бразилии было зафиксировано три новых конфликта между преступными группировками. В конце 2016 года распался давний альянс между двумя крупнейшими преступными организациями страны - Comando Vermelho и Primeiro Comando da Capital (PCC). В результате в 2017 году начались бои между этими двумя группировками и их союзниками. Наконец, как и в 2016 году, в 2017 году в Азии были зафиксированы два негосударственных конфликта, оба в Афганистане.

Хотя некоторые негосударственные конфликты можно рассматривать как де-факто прокси-войны между соперничающими государствами, большинство негосударственных конфликтов связаны со слабостью государственного аппарата и отсутствием территориального контроля со стороны правительства.

В негосударственных конфликтах 2017 года было убито более 13,5 тысяч человек (15% от всех жертв). Более всего в борьбе между Халифатом и Сирийскими Демократическими силами - 5 тысяч человек. В июне курды при помощи США начали битву за Ракку, которую и взяли в октябре. На Ближнем Востке гибнет больше всего людей в этом виде конфликтов. Но и в Африке число жертв негосударственных конфликтов выросло на 50%, в основном за счет Центральноафриканской республики, много воюют в Нигерии.

Одностороннее насилие

С 1989 года зафиксировано 266 акторов, использующих насилие против мирного населения, в среднем действуют 33 терроргруппы в год. В 2017 году количество участников одностороннего насилия существенно возросло - с 27 до 33. Эскалация насилия со стороны нескольких групп в ДРК после того, как президент Кабила не смог провести выборы, отчасти стала причиной этого роста. Это наибольшее количество активных участников с 2005 года, возвращение к предыдущему пику 1995-2005 годов.

В 2017 году было убито 7 тысяч мирных граждан, столько же примерно, что и в 2016 году. Это больше, чем в 2005-2012 годы, но куда меньше, чем в благословенные 1990-е.

Получил известность геноцид рохинджа (мусульмане бангладешского происхождения) в Мьянме. Врачи без границ утверждают, что только в августе-сентябре 2017 года правительственные силы убили более 6 тысяч человек. Более умеренные оценки - около 750 убитых. Но, как правило, мирных жителей убивают негосударственные группировки, с 1989 года лишь семь лет отмечены правительственными репрессиями, которые перекрыли по числу жертв террористов. Около 35% мирных жертв - дело рук Халифата, хоть его клевреты убили меньше людей, чем в 2016 году. Больше всего терактов было в Афганистане, Египте, Ираке и Сирии.

Наиболее пострадавшие в войнах 1989-2017 годов страны

Заметим под конец, что исследование базируется на Упсальской базе данных конфликтов. Есть куда более радикальные оценки жертв войн. Так, скажем, возможно, в Сирии погибло 39 тысяч человек в 2017 году.

Источники:

Peterson Therese, Kristine Eck Organized violence, 1989-2017\\Journal of Peace Research, 55(4), 2018